粉煤灰西安鋼板倉在設計與規(guī)劃階段容易出現的問題主要包括以下幾個方面：

設計不合理：

容量規(guī)劃不當：設計過程中可能沒有充分考慮實際存儲需求，導致西安鋼板倉容量過大或過小，影響使用效率和經濟效益。

結構形式選擇不當：沒有根據粉煤灰的物理和化學性質，以及儲存條件和環(huán)境條件，選擇合適的結構形式，導致西安鋼板倉在使用過程中出現問題。

規(guī)劃不周：

選址不當：沒有充分考慮地質條件、氣象條件和環(huán)境因素，選擇了不適合建造西安鋼板倉的地點，增加了施工難度和成本。

排水系統(tǒng)不完善：在規(guī)劃階段沒有考慮到排水問題，導致西安鋼板倉在使用過程中容易受到雨水侵蝕，影響使用壽命。

配套設施規(guī)劃不足：沒有充分考慮到西安鋼板倉的配套設施，如進出料系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)等，導致西安鋼板倉在使用過程中功能受限。

設計參數取值不當：

荷載指標取值偏低：在設計過程中，對西安鋼板倉所承受的荷載沒有進行充分的計算和驗算，導致設計參數取值偏低，影響西安鋼板倉的安全性和穩(wěn)定性。

環(huán)向抗拉或豎向抗壓強度驗算不足：沒有嚴格按照相關標準和規(guī)范進行環(huán)向抗拉或豎向抗壓強度的驗算，導致西安鋼板倉在使用過程中容易出現變形、開裂等問題。

缺乏系統(tǒng)管理理念：

設計缺乏前瞻性：沒有充分考慮到西安鋼板倉未來的使用需求和發(fā)展趨勢，導致設計缺乏前瞻性，難以滿足未來的使用要求。

缺乏規(guī)范化管理：在設計過程中，缺乏規(guī)范化的管理流程和標準，導致設計質量參差不齊，影響西安鋼板倉的整體性能。

為了避免上述問題，粉煤灰西安鋼板倉在設計與規(guī)劃階段應充分考慮實際需求和條件，遵循相關標準和規(guī)范，進行充分的計算和驗算，確保設計合理、規(guī)劃周密。同時，還應加強系統(tǒng)管理理念，提高設計質量和規(guī)范化管理水平。